Redacción | LaOtraPlana.com.mx
Saltillo, Coahuila.- El fiscal general del Estado, Dr. Gerardo Márquez Guevara, presentó el Sexto Informe de Gestión Institucional ante el Congreso del Estado, donde destacó que, en seis años del gobierno de Miguel Riquelme Solís, Coahuila consolidó su liderazgo en Seguridad Pública y Procuración de Justicia.
Ante el presidente de la Junta de Gobierno, diputado Eduardo Olmos Castro, quien recibió el documento; el presidente del Tribunal Superior de Justicia, magistrado Miguel Mery Ayup e integrantes del Gabinete Legal y Ampliado, encabezados por el secretario de Gobierno, Lic. Fernando de las Fuentes Hernández, desglosó resultados, acciones y el trabajo conjunto realizado en los últimos seis años.
Enfatizó que la coordinación con las autoridades de todas las instancias de seguridad de los 38 municipios y con las Procuradurías de todo el país, permitió bajar la incidencia delictiva además de fortalecer las tareas de investigación y persecución de los delitos.
Lo anterior, posicionó a Coahuila en los primeros lugares del ranking nacional en la consolidación del Sistema de Justicia penal y Percepción de Seguridad Ciudadana. Asimismo, a Saltillo, Piedras Negras y Torreón en los primeros lugares en México cómo las ciudades más seguras para vivir.
No obstante, el titular de la FGE dijo que aún se enfrentan retos en la materia; sin embargo, el trabajo en equipo será fundamental para alcanzar mejores resultados.
«Estamos convencidos que para alcanzar la tranquilidad que los habitantes de Coahuila merecen, no bastará nuestra sola actuación; requerimos y solicitamos sumar esfuerzos», ya que el mejor resultado es aquel que se genera entre sociedad y gobierno.
Dijo que actualmente Coahuila mantiene su posición en México “como ejemplo de estabilidad y progreso”, sustentado en la tranquilidad social, “producto de la eficiente seguridad pública”.
Coahuila, refirió, se mantiene como una de las entidades más seguras de México, que le permite recibir mayor inversión económica y generar empleos que se reflejan en bienestar, estabilidad y tranquilidad.
En su intervención, resaltó que en el renglón de profesionalización, capacitación y evaluación dijo que las instituciones de Coahuila relacionadas con la procuración de justicia están sujetas a procesos específicos para la selección, ingreso, formación, permanencia, evaluación, reconocimiento y certificación de sus integrantes.
Actualmente, el 100 por ciento del personal de la FGE cuenta con certificación en evaluación de control de confianza y la correspondiente a portación de arma.
Adicionalmente, indicó, la totalidad del personal de la Agencia de Investigación Criminal cuenta con la emisión del Certificado Único Policial.
En materia de Evaluación de Desempeño estos servidores públicos adscritos a la FGE, indicó, se concluyó con un total de 220 evaluaciones, para cubrir el 100 por ciento del Estado de Fuerza.
Asimismo, en el renglón de capacitación, a través del Centro de Profesionalización, Acreditación, Certificación y Carrera, Márquez Guevara sostuvo que en este período se trabajó en 130 capacitaciones, con la participación de 7,560 elementos, principalmente de la FGE, con un total de 6,115 horas clase.
Su principal objetivo, es garantizar el desarrollo institucional, la igualdad de oportunidades, elevar la profesionalización y fomentar la vocación de servicio, además del sentido de pertenencia.
En cuanto al respeto a los derechos humanos, se impartieron 24 cursos dirigidos a 2,238 servidores públicos; en el tema de Perspectiva de Género, se capacitaron a 2,110 servidores públicos.
Mientras que, en el Sistema de Justicia Penal, se impartieron 37 cursos que contaron con 807 participantes, entre Ministerios Públicos, Agentes de Investigación Criminal y Peritos Oficiales.
Por otra parte, destacó que, a partir de junio, se cuenta con las Especialidades en Personas Desaparecidas, Sistema Integral de Justicia Penal para Adolescentes, con enfoque en Mecanismos Alternativos) y e1 Programa Integral Dual de Especialidad y Maestría en Inteligencia Financiera.
Además, se destacó que en días recientes se alcanzó la acreditación CALEA, por la Comisión de Acreditación para Agencias de Aplicación de la Ley, del Centro de Profesionalización, Acreditación, Certificación y Carrera, que la convierten en la primera Academia en México que en materia de Procuración de Justicia logra esta Acreditación Internacional.
Desde el año 2020, recordó, la AIC inició su proceso correspondiente de Certificación para mejorar, fortalecer y profesionalizar los estándares de actuación de la policía de investigación; reforzar el ambiente de confianza y acercamiento a la sociedad.
Logró la aprobación de su Acreditación el 11 de noviembre en Washington, D.C.
Luego, reconoció el respaldo y acompañamiento de la sociedad civil a través de las ONG’s y de organismos empresariales para el fortalecimiento de la procuración de justicia en Coahuila.
Sobre el particular, el titular de la FGE destacó el respaldo de la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (USAID), para la mejora e institucionalización de procesos con quien se trabajó en múltiples programas de investigación penal en materia de homicidios, violencia de género, robos de alto impacto, entre otros.
Asimismo, resaltó que a través del Programa para el Fortalecimiento de Instituciones de Justicia Penal Estatal (ConJusticia), se trabaja en el diseño e implementación de un Sistema de Gestión de Datos como herramienta de recopilación de información estadística y de seguimiento de carpetas de investigación.
Precisamente ConJusticia y la organización LAB-CO, laboratorio de políticas públicas en materia de justicia, se creó el Asistente Virtual para agilizar la respuesta a solicitudes de interés general, entre otras funciones en beneficio de la población.
Puede ser usado, sin costo alguno, en Facebook Messenger, ya sea en la página de Facebook o en la página web de la Fiscalía, así como en WhatsApp y Telegram.
Márquez Guevara, se refirió luego a la atención y protección de víctimas y ofendidos, donde se atendieron a 20,153 ciudadanos
En este rubro, se realizaron 24 mil 496 acciones y mil 292 acompañamientos con un enfoque psicosocial, diferencial especializado y de género, a igual número de personas.
Por otra parte, dijo que la Agencia de Investigación Criminal, en seis años, implementó 5,467 operativos de prevención y vigilancia, con los siguientes resultados:
+ 3,952 personas detenidas.
+ 2,020 ejecuciones de mandamientos judiciales.
+ 322 localización y recuperación de vehículos con reporte de robo.
+ 469 aseguramientos de vehículos por otros delitos.
Se participó también en un total de 1,890 operativos en coordinación con otras instituciones de seguridad, y en base a tareas de investigación, se aseguraron más de 554 kilos y 53,097 dosis de diversos narcóticos.
Por lo que respecta a la Dirección de Servicios Periciales de la dependencia a su cargo, informó que se realizaron 200,316 dictámenes, informes y certificados.
Recordó que este año, la National Acreditation Board otorgó la Acreditación al Laboratorio de Química Forense de conformidad con los lineamientos de la norma internacional ISO/IEC 17025:2017 que aplica a los laboratorios de análisis y ensayos.
+ 2019 Genética y Balística.
+ 2022 Lofoscopía.
+ 2023 Química Forense.
Más adelante, indicó que la FGE contó la gran disposición del Poder Judicial para recibir, analizar y resolver bajo el imperio de la ley nuestras pretensiones punitivas, juzgados penales que le obsequiaron a la fiscalía general, un total de 2,301 mandamientos judiciales, de los cuales fueron cumplimentados 1,455.
Mientras que, en el Sistema Penal Tradicional, la Fiscalía promovió un total de 66 recursos de apelación, los cuales se tramitaron ante la Sala Colegiada Penal del Tribunal Superior de Justicia, y ante los Tribunales Distritales del Estado.
Por su parte, la institución ante el Sistema Penal Acusatorio interpuso un total de 173 recursos de apelación, de los cuales 33 se promovieron contra sentencias dictadas por el Tribunal de Juicio Oral, y 140 se ejercitaron en contra de sentencias de los Jueces de Control del Estado.
Luego, resaltó que, con el apoyo de la FGR y en colaboración con la INTERPOL México, se logró con éxito una extradición internacional con el gobierno de España y tres deportaciones controladas de connacionales que estaban en Estados Unidos.
Citó que, en materia de Transparencia, en coordinación con la Dirección General de Contraloría y Visitaduría, se cumplieron con todas las disposiciones que establece la Ley en la materia.
Incidencia del delito
En ese sentido, dijo que este año se iniciaron 50,989 carpetas de investigación, derivadas a las distintas unidades para atender de forma inmediata las solicitudes que realizan las y los ofendidos para estar en posibilidad de atender sus pretensiones.
La mayor incidencia, indicó Márquez Guevara, se concentra en el rubro de “otros delitos” con un 43%, el cual lo integran conductas como: la Violencia Familiar, el Narcomenudeo y las Amenazas
También, dentro de este periodo se resolvieron un total de 23,644 carpetas de investigación, de las cuales el 14.6% corresponden a resoluciones a través de Medios Alternativos de Solución de Controversias con acuerdos reparatorios.
Dijo que, en reparación del daño, en este período se recuperaron a favor de las víctimas, por ese concepto, 154 millones 732 mil 924.37 pesos.
Incluye, agregó 41 millones 891 mil 314.66 pesos, que se obtuvieron por parte de los facilitadores penales de la Dirección General de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias.
En Carpetas Judicializadas, el titular de la FGE expresó que la Fiscalía Ministerial judicializó 8,658 asuntos, de las cuales el 70.1% fueron con persona detenida.
Dentro de las 5,658 causas penales generadas con persona detenida se realizó el examen de detención de 6,718 personas en donde al 90% de éstas se decretó de legal su detención.
En otro orden de ideas, agregó que este año se iniciaron un total de 50 carpetas de investigación por delitos contenidos en la Ley General en Materia de Delitos Electorales.
Se determinaron 52 carpetas de investigación, de las cuales 40 corresponden a este año y 12 a años anteriores.
En lo que respecta al combate a la corrupción, dijo que este año se iniciaron 45 carpetas de investigación, una vez desahogados los actos de investigación, la Fiscalía Anticorrupción logró durante este año la resolución de 71 determinaciones, correspondiendo a judicializaciones, a suspensión condicional del proceso, no ejercicios de la acción penal y remisiones a otras áreas por incompetencia; resaltando que en todas y cada una ellas se desahogaron 5,606 actos de investigación tendientes al esclarecimiento de los hechos.
En el tema de personas desaparecidas, expresó que, a través del Centro Regional de Identificación Humana, este año se llevaron a cabo exhumaciones en los panteones municipales de Piedras Negras y Acuña.
Se recuperaron 159 individuos; se realizaron 90 operativos de búsqueda en campo, con la colaboración de la Comisión de Búsqueda, la Secretaría de Seguridad Pública, colectivos y familiares de personas desaparecidas.
Se ha logrado identificar a 45 personas, de las que 20 se restituyeron a sus familias, respetando en todo momento la dignidad y los derechos de la víctima y sus familiares.
En tanto la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas, este año recibió 205 reportes, de los cuales se logró ubicar y reintegrar al seno familiar a 200 personas con vida, 125 hombres y 74 mujeres y, desafortunadamente una persona del sexo masculino sin vida.
Por otra parte, se remitieron solamente 05 reportes al Ministerio Público de la Fiscalía de Personas Desaparecidas, para continuar con la investigación penal y búsqueda.
Alerta AMBER
En este rubro, este año, agregó, se atendieron 151 reportes de menores de edad ausentes, logrando la localización de 149 de ellos y dos se encuentran en proceso de búsqueda, lo que se traduce en una efectividad en la localización del 98.6%.
Se activaron 55 Alertas AMBER, con lo que fue posible la localización de 47 menores de edad, quedando pendiente por localizar a 08 de ellos.
Se generaron 4 Pre Alertas AMBER, siendo localizados 3 de ellos.
La Fiscalía General del Estado, a través de la Fiscalía del Personas Desaparecidas abrió 176 carpetas de investigación por la no localización de 184 personas, de las cuales 165 fueron ausencias voluntarias, 10 por flujo migratorio; 07 por desaparición cometida por particulares y dos por desaparición forzada.
Dadas las labores de búsqueda e investigación, se logró localizar a 119 personas, mientras que se continúa con la búsqueda de 65; 26 que corresponden a hechos cometidos en años anteriores al año 2023, y 39 a hechos cometidos este año.
En el rubro de Trata de Personas, la unidad especializada. inició en este período 11 carpetas de investigación, aclarando que ello es un reflejo de los resultados en materia de prevención y combate a este delito.
Además, se participó activamente en el Foro Nacional “Prevención de la Trata de Personas”, organizado por el SENSPP, la Comisión Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a Víctimas de estos Delitos.
Es importante destacar el acercamiento a la ciudadanía y la coordinación con las Organizaciones no Gubernamentales interesadas en la abolición de la Trata de Personas, tales como “Abolicionistas del Siglo 21” conocida como “A21” y “Movimiento Viva México”, con quienes se ha participado a través de mesas de diálogo y foros informativos.
Investigación y prevención de los delitos cometidos por razón de género
Durante el año en curso se han registrado 8,798 denuncias por violencia de género en Coahuila en las 7 Unidades Especializadas en Violencia contra las Mujeres, las cuales se encuentran establecidas en los 6 Centros de Justicia y Empoderamiento para las Mujeres en el Estado y una más en el Centro de Atención para la Mujer de la Región Carbonífera, mismas que han sido atendidas en tiempo y forma, lo que permite contribuir de manera importante en la disminución del delito de feminicidio, que es la manifestación más extrema de violencia contra la mujer.
Delitos sexuales en agravio de niñas, niños y adolescentes
Durante el año en curso, se recibieron 663 denuncias en el Estado por la comisión de agresiones sexuales en agravio de personas menores de 18 años, de las cuales 199 se encuentran resueltas por judicialización o alguna de las salidas anticipadas que marca la ley.
Feminicidio
En el año que nos ocupa, se ha presentado una disminución en el fenómeno delictivo del feminicidio; con un registro de 10 casos, en comparación con el año 2022 que en el mismo periodo se presentaron 23 casos.
Los municipios donde se concentra la incidencia son: Saltillo, Torreón, Sabinas, Ramos Arizpe, San Pedro, General Cepeda y Matamoros, de los cuales, 09 han sido resueltos y los probables responsables se encuentran sujetos a proceso penal, destacando una pena histórica de 182 años 4 meses de prisión, con una reparación del daño por $5,481,190.00, por hechos ocurridos en el mes de mayo del año 2020, cuyo juicio fue celebrado en el presente año, en la ciudad de Torreón, Coahuila.
Lo anterior se traduce en un 90% de efectividad por casos resueltos y se cumple con los fines del proceso penal, esto es; el esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente y procurar que el culpable no quede impune.
Robos de alto impacto
Dentro de la clasificación de los delitos robo de alto impacto, que incluye el catálogo de robo a negocio, a casa habitación, a persona y de vehículo entre otros; cómo podemos observar, hemos tenido una disminución significativa del 82.9% respecto del año 2012.
Derivado de los operativos propios y en conjunto, así como de las revisiones de los vehículos, se logró un aumento del 25.98% de recuperación de vehículos en el periodo comprendido de enero a octubre de 2023.
Combate al secuestro
Actualmente, en lo que va del presente año han ocurrido 03 eventos que no corresponden a la naturaleza del secuestro como lo es la obtención de un rescate para la liberación de la víctima.
Asimismo, se obtuvieron un total de 10 sentencias condenatorias, con penalidades que van desde los 60, a 98 años de prisión; y, 4 sentencias condenatorias por el delito de privación de la libertad, lo que se traduce en 10 personas sentenciadas todas ellas del sexo masculino.
Homicidios dolosos
En la presente anualidad se han registrado 112 eventos con 120 occisos, de los cuales el 73% de los casos han sido resueltos.
El trabajo de coordinación interinstitucional en la prevención del delito de homicidio y nuestra pronta respuesta a la investigación de los hechos consumados, nos ha llevado a una reducción importante, logrando el reconocimiento nacional.
El mayor porcentaje de la disminución de los homicidios dolosos en la línea de tiempo, lo representa el municipio de Torreón que pasó de ser en el año 2012 la quinta ciudad más violenta del mundo, con una tasa de 94.7 homicidios por cada 100 mil habitantes, de acuerdo con un informe del Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y Justicia Penal, a tener una tasa de 3 homicidios por cada 100 mil habitantes en la actualidad, niveles que no se presentaban desde hace más de 33 años.
Indicadores
Las acciones desarrolladas por la Fiscalía General del Estado, nos han permitido dar una respuesta a la problemática de seguridad, y con ello, esclarecer los hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable no quede impune y que se repare el daño.
La coordinación entre los tres órdenes de gobierno en materia de seguridad y justicia ha sido fundamental para brindar respuesta efectiva ante los fenómenos criminológicos de alto impacto; ello ha permeado en el ánimo de los coahuilenses en su percepción positiva de la seguridad a lo largo y ancho de nuestro Estado, pues la seguridad es actualmente la mayor demanda de los ciudadanos; la paz social, contribuye directamente en la calidad de vida de las personas.
Todos estos esfuerzos propios y coordinados se han materializado en el reconocimiento tanto de Instituciones Gubernamentales como No Gubernamentales, a continuación me permito informar el estatus que mantiene Coahuila en diversos indicadores, que son el reflejo de la paz en la que vivimos los Coahuilenses.
La Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre seguridad pública (ENVIPE), posiciona a Coahuila en el 3er. Lugar con mejor percepción sobre seguridad pública.
En el Ranking Nacional que emite la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, a nivel nacional en los delitos de alto impacto por cada 100 mil habitantes, Coahuila, ocupa:
+ 2do. lugar con menos número de homicidios dolosos,
+ 4to. lugar con menos número de Robos de Vehículos,
+ 4to. Lugar con menos número de Secuestros,
+ 4to. Lugar con menos número de violaciones,
+ 4to. Lugar con menos número de extorsiones.
De lo anterior se advierte que, del registro nacional de los delitos de homicidio, robos de vehículo y secuestro, cometidos durante los 58 meses de la administración federal, Coahuila se han registrado menos del 1% de los mismos, y para muestra el hecho de que hayan ocurrido 134,537 homicidios en el país, y de ellos en Coahuila 795 durante dicho lapso, lo que corresponde, solo al 0.59%.
La tasa de homicidios dolosos en Coahuila en 2021 fue más baja que en Texas, Nuevo México, Arizona y California, lo que lo posiciona como el estado fronterizo con menos homicidios en ambos lados de la frontera norte.
Si México tuviera la misma tasa de homicidios que Coahuila, habría sido el país con menos homicidios en América Latina durante 2022.
Conforme el World Justice Project, se destaca a Coahuila en, 2do. lugar en Justicia Penal, y 3er. lugar en Orden y Justicia.
Igualmente, el Instituto Mexicano para la Competitividad AC, IMCO, señala que Coahuila se encuentra en el 4to. lugar nacional en el Índice de Competitividad Estatal y 2do. lugar en el Subíndice de Derecho. También posiciona a Coahuila como el estado con la segunda tasa más baja a nivel nacional en homicidios dolosos y cuenta con una de las policías más especializadas del país.
Recientemente la publicación de México Evalúa en su versión Hallazgos 2022, posiciona a Coahuila como el Segundo Lugar en su ranking nacional en el rubro de Capacidad Institucional,
